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关于印发开展“严肃党内政治生活 切实履行一岗双责”等八个专项行动方案的通知

编辑日期:2018-8-5  来源:金寨县人民医院  作者:党政办    阅读次数: 次  [关 闭]

各科室、各部门:

    为认真落实省委、市委专项巡视、巡察整改任务,充分发挥省、市、县三级联动巡视巡察成效,根据《中共安徽省卫生计生委党组关于开展严肃党内政治活切实履行一岗双责等八个专项行动的通知》(皖卫党〔2018〕72号)及金卫计〔2018〕27号文件要求,经院党委研究决定,在认真落实市委巡察反馈问题整改的同时,开展“严肃党内政治生活,切实履行一岗双责”专项活动、“共筑同心圆 红心永向党”意识形态主题活动、综合医改政策落实“三督两追一落地”专项整治、医疗机构依法执业专项整治、整治损害群众利益“微腐败”问题专项活动、干部人事管理、选人用人突出问题专项治理、严肃财经纪律,强化财务监管专项整治、协会学会管理突出问题专项整治等八个专项行动。现将《开展“严肃党内政治生活 切实履行一岗双责”等八个专项行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  

                                  2018年7月15日

  抄送:县纪委(监察委),县委组织部,县委宣传部,县卫生计生委

金寨县人民医院办公室                2018年7月20日印发

“严肃党内政治生活 切实履行一岗双责”

专项行动方案

为进一步贯彻落实全面从严治党要求,下大力气集中解决孙云飞书记在听取市委第四轮脱贫攻坚暨医疗卫生领域专项巡察工作情况综合汇报时指出在医疗卫生领域党的领导核心作用发挥有缺失问题,增强领导力、加大凝聚力、提升战斗力、严格约束力,不断强化我院党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,持续推动党风廉政建设和反腐败斗争更加深入,经院党委研究,决定在全院开展“严肃党内政治生活,切实履行一岗双责”专项行动,特制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕党的十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措,始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,始终坚持以人民健康为中心,从严落实管党治党责任,着力推进党的建设,为推动我院各项工作创新发展提供坚强的政治和组织保障,为推进健康金寨建设和不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感提供强大动力和支撑,为决战决胜脱贫攻坚提供风清气正的政治生态。

二、基本目标

深入贯彻落实中央和省委、市委和县委关于党建工作的重大部署要求,切实解决好上级巡视巡察指出党建工作方面存在的突出问题,进一步强化院党委领导核心和政治核心作用,优化净化政治生态,充分解决院内党建工作“部分死角”和“重业务、轻党建”问题,实现党内政治生活更加严肃规范,民主集中制得到有效执行,“一岗双责”充分落到实处,党风廉政建设和反腐败斗争成果显著。

三、主要任务

(一)严守政治纪律政治规矩。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩。持续加强政治建设、思想建设和意识形态建设,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。持续开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章党规党纪为主要内容的学习教育和研讨活动。严格按要求落实民主生活会制度和双重组织生活制度。认真开展批评和自我批评。定期查纠“七个有之”,坚决反对搞两面派、做两面人。

(二)提高党员干部政治站位。要紧密结合我院党建工作实际,集中排查在党内政治生活、履行“一岗双责”方面存在的突出问题,对症下药,揭盖见底,逐个查出病因,根治“病灶”,以求真务实的态度刀刃向内,一针见血。要结合“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,让全体党员特别是党员干部不断锤炼党性修养,切实做到“五个纯粹”,营造健康向上的党内政治生活、政治文化和政治生态。

(三)增强履行“一岗双责”能力。院党委主要负责人和班子成员要发挥好“关键少数”的作用,既要抓好业务工作,也要抓好党建工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。主要负责同志要切实履行本单位党风廉政建设第一责任人责任,分管负责同志要履行分管职责范围内的党风廉政建设第一责任人责任。在年度述职和总结中,领导班子成员履行党建工作职责情况需作为重点内容之一。要建立科学、规范、操作性强的党建工作考核指标体系,实现党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,严禁以业务指标和经济效益代替党建工作考核。认真学习贯彻落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,严格执行党委领导下的院长负责制。要充分运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,实现惩前毖后、治病救人。健全完善发生在医疗卫生队伍中的重大腐败案件和严重违纪违法问题“一案双查”工作机制,强化查办案件的治本功能和对党建工作的促进作用。

(四)发挥基层党组织战斗堡垒作用。扎实推进基层党组织标准化建设和党支部提升行动。进一步加强“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、谈心谈话、领导干部讲党课等制度的落实,认真做好支部记录,不断提高组织生活的质量和效果。严格执行按时换届选举和定期报告制度。严肃党员发展工作,规范党员发展流程。进一步发挥基层党组织引领作用,有效增强凝聚力和战斗力。

(五)坚持党员的教育管理常态化。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理。定期以党支部为单位,组织开展党员关系排查,重点是摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员底数,做好“五核查”(党员名册、党员档案、党员交纳党费和参加党支部活动记录、组织关系介绍信存根、党员现实表现情况)。加强对党员的教育、管理和监督,严格落实党员教育管理实施方案。加强对专职党务工作者人才引进、教育培训、表彰嘉奖、培树典型等方面的工作。

(六)突出问题导向解决实际问题。坚持“三严三实”,以“六聚焦六整肃”为主要内容,强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德。聚焦绝对忠诚,从严整肃阳奉阴违表里不一问题;聚焦初心使命,从严整肃理想动摇信念滑坡问题;聚焦纪律规矩,从严整肃践踏法纪行为失范问题;聚焦作风建设,从严整肃形式主义官僚主义问题;聚焦清正文化,从严整肃拉帮结派公器私用问题;聚焦政德操守,从严整肃品行不端德不配位问题。要教育引导广大党员领导干部加强自我修养,不断改造主观世界,树立良好道德风尚,明大德、守公德、严私德,廉洁修身,廉洁齐家,廉洁行医,坚持从小事小节上注重操守,从一点一滴中完善自己,正心明道、襟怀坦荡,戒贪止欲、克己奉公,做到为政以德,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

四、时间安排

专项行动为期6个月,具体安排如下:

(一)动员部署阶段(7月中旬)。紧密结合医院实际,制定工作方案,明确责任分工,迅速动员部署。

(二)落实整改阶段(7月下旬-9月下旬)。按照实施方案要求,对表对标,查找问题,进行整治。在9月底前,将专项行动开展情况书面报院监察室

(三)检查督导阶段(10月-11月)。院党委将组织力量,结合阶段重点工作对全院专项行动开展情况进行督查。

(四)总结提高阶段(12月)。及时总结各支部在专项行动中形成的好经验、好做法。对在专项行动中工作不力的支部和个人,实施问责并跟踪问效。

五、相关要求

(一)加强领导,明确责任。院党委和各支部是本次专项行动的责任主体。主要负责同志是专项行动的第一责任人。要切实发挥以上率下的领导作用,带动各级党组织深入开展专项行动,确保行动开展有序,收效明显。

(二)统一思想,提高认识。要充分认识开展专项行动对加强党建工作、净化优化政治生态、持之以恒正风肃纪等方面的重大意义,克服畏难情绪和“事不关己”心态。主要负责同志要始终把自己摆进去,增强投入专项行动的自觉性和主动作为的责任感,充分发挥“头雁效应”。

(三)严格落实,主动作为。方案中要求的规定动作,必须高标准、高质量完成。同时,各支部要结合各自实际,精心设计自选动作,确保专项行动收到实效。在开展专题学习和集中研讨时,每个党员须联系自己和工作实际,结合近期开展的“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动,书面形成学习体会,谈认识和感想,讲问题和不足。

(四)以点带面,立行立改。要以专项行动为契机,下大力气解决全院党建工作存在的突出问题,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”思想。从最突出、最困难、群众反映最强烈的问题入手,迅速有效推进专项行动各项工作,严禁在专项行动中把层层传导压力变为层层推卸责任。

(五)举一反三,用好成果。要坚持边行动、边思考、边总结,认真宣传和运用专项行动形成的好思路好经验好做法,推动改革,促进发展。要把查纠问题与制度建设紧密结合,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一套制度。要坚持跟踪问效,不把行动结束作为工作终点,确保党委核心作用更加突出,党的建设更加坚强有力。


共筑同心圆红心永向党”意识形态主题

活动方案

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作决策部署及相关指示精神,解决市委医疗卫生领域专项巡察反馈意见中指出的意识形态领域存在的突出问题,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,根据省卫生计生系统开展的“共筑同心圆 红心永向党”意识形态主题活动,制定我院具体实施方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于意识形态工作的重要论述为指导,学习贯彻党的十九大精神,围绕十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措,进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,把“两个巩固”(巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位, 巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础)作为核心要义,明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任制,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极培育和践行社会主义核心价值观,认真履行意识形态主体责任制,通过一系列举措,真正把这项工作落到实处。

二、基本原则

按照属地管理、分级负责和“谁主管谁负责”的原则,院领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。院党委(党支部)书记是第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人,协助党委(党支部)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党支部)其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、科室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三、主要任务

(一)主题活动范围

全院党组织。

(二)主题活动主要内容

贯彻落实中央和省委、市委、县委关于意识形态工作决策部署及指示精神,增强意识形态责任感,弘扬正能量,梳理意识形态阵地管理风险隐患,强化网络安全意识,加强意识形态队伍建设,凝心聚力,共谋发展。

1、组织意识形态专题学习。制定详细学习计划,主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕十九大以来形成的新思想新观点新战略新举措,全面深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重大决策部署,大力弘扬社会主义核心价值观。

2、加强意识形态阵地管理。做好全院意识形态阵地的宣传,运用好办公系统、微信等科技平台。通过组织制度、网络设置、运行维护、安全保密等制度,规范网上信息传播秩序、防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争,深入开展网络意识形态安全专项清理活动。引导干部职工提升自媒体能力素质,注重微信发布,人人争当宣传员,弘扬正能量,践行社会主义核心价值观。

3、 建立科学的舆情监控与处置体系。完善舆情监测系统、舆情信息报送体系、舆情研判和应对处置机制。实现舆情监测日常化,舆情预警即时化,确保我院主要领导及时掌握不良舆情信息,以便科学研判、正确应对网络舆情。制定重大舆情处置预案,重大舆情一旦发生,2小时内必须上报。

4、 开展系列专题教育活动。“共筑同心圆 红心永向党”系列专题教育活动,与党建、反腐败等专项整治行动相互衔接,形成合力。教育广大干部职工及医务工作者坚定理想信念,立足本职岗位,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,引导他们与党同心同德、同向同行。

四、时间安排

本次主题活动为期半年,具体安排如下:

(一)动员部署阶段(7月中旬)。院党委及各支部,要结合医院实际,制定主题活动方案,明确责任分工,迅速动员部署。

(二)主题活动开展阶段(7月下旬-9月下旬)。按照市委巡察反馈意见和行动主要任务,对表对标,查找问题,进行整治。在9月底前将主题活动开展情况书面报院监察室。

五、活动要求

(一)提高政治站位,切实增强意识形态工作责任意识。院党委要严格规范中心组理论学习制度,制定意识形态工作责任制实施细则,并切实执行到位。

(二)勇于担当,切实把意识形态工作责任制落到实处。院党委要切实担负意识形态工作主体责任,每年至少两次专题研究意识形态工作。院党委将对各支部落实意识形态工作责任制进行督促检查。

(三)增强政治敏感性,切实加强意识形态阵地管理。强化对全院干部职工的思想政治工作,加强意识形态阵地建设,注重各种平台思想教育功能的发挥,切实维护医院等直接面向公众的公共场所的意识形态安全。

(四)切实落实好网络意识形态工作责任制。强化网上舆情研判,及时处置网络舆情事件,有效应对网上负面舆情。充分发挥网络平台的正能量功能,增加并及时更新网站和微信公众号等网络平台的意识形态、思想政治教育等方面的内容。

(五)加强领导,切实配齐配强意识形态工作队伍。院党委要切实担负起对意识形态工作的领导责任,加强对班子成员及科室负责人意识形态工作培训,提高各级领导干部落实意识形态工作责任制的能力。明确意识形态工作的职能部门和分管领导,配齐配强意识形态工作队伍。

金寨县人民医院整治损害群众利益“微腐败”问题专项活动方案

根据《中共安徽省卫生计生委党组关于开展严肃党内政治活切实履行一岗双责等八个专项行动的通知》(皖卫党〔2018〕72号)及金卫计〔2018〕27号文件要求,经院党委研究决定在全院开展整治损害群众利益“微腐败”专项活动(以下简称专项活动),制定本专项活动方案。

一、指导思想

(一)坚持以人民健康为中心的发展理念,聚焦市委专项巡察发现问题的整改,全面落实全面从严治党要求,坚决遏制医疗卫生领域“微腐败”问题。

(二)坚持高压态势和顶真碰硬精神。进一步畅通社会监督渠道,以零容忍的态度依法依纪整治一批群众反映强烈、发生在身边的“微腐败”行为。

(二)坚持抓早抓小。重点针对监督执纪“四种形态”中的前两种违纪行为开展自查自纠,着力解决“微腐败”存量问题。

(三)坚持惩防并举。深入开展整治“微腐败”专题教育,充分认识“微腐败”和“潜规则”的危害性,加强党建,筑牢思想道德防线,健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

二、目标任务

全院各部门、各科室同步开展专项活动,实现人人都参与、人人有触动、人人受教育、人人守纪律的目标;聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治,实现消除存量、控制增量的目标;激浊扬清强化全行业宗旨意识,改进工作作风,提升服务水平,提高群众满意度和获得感。

三、活动内容

(一)明确整治范围。专项活动重点对以下4个方面群众反映强烈的“微腐败”问题开展整治:1.医德医风方面。重点整治医务人员在临床活动中收受患者“红包”;开大处方和过度检查获取提成;非出于医学目的介绍患者院外就诊或购药从中获利;擅自接受医药企业提供的“学术资助”和“变相回扣”等问题。2.“靠医吃医”方面。重点整治吃拿卡要、弄虚作假、徇私舞弊;违规“统方”牟利;以自立和重复项目,增加次数、超标准等方式乱收费以及医务人员私自收取患者费用、出卖药品等问题。3.医药购销和财务管理等方面。重点整治药品、耗材、检验试剂和大型医用设备等采购中,关键参数带有明显排他性或泄露标底,以及应招未招、化整为零、虚假招标;在采购资金拨付中以操纵付款期限作为手段,索要、收受“回扣”;在公共卫生资金、健康脱贫资金、计划生育奖励扶助资金等管理使用过程中以权谋私;单位及科室“小金库”“账外账”等问题。4.宗旨意识方面。重点整治医德缺失、职业操守和行为不端;行政管理人员违反工作纪律和群众纪律,不收好处不作为、收了好处乱作为;医疗机构偏离功能定位、片面追求经济效益;医疗机构虚假宣传误导患者、小病大治损害患者利益等问题。

(二)抓好动员部署。全院各部门、各科室要深入开展专题教育,结合党规党纪教育、职业道德教育把“微腐败”的表现形式、危害性、执纪问责相关规定等宣传部署到位;要通过组织干部职工签署参与专项活动的知情承诺书、征集干部职工对专项活动建议等形式争取每一位从业人员的理解、配合和参与;各部门、各科室要采取开通举报电话和举报信箱等方式,畅通监督渠道,主动接受患者和社会监督。

(三)开展自查自纠。全院要认真对照整治范围和重点问题组织开展全员廉洁自查活动,通过查找“微腐败”风险点和短板问题,将压力传导至每一位从业人员,充分发挥警示作用。要紧盯“微腐败”易发多发的重要岗位、关键环节、重点人群,努力把存量问题解决在自查自纠阶段、解决在监督执纪问责“第一种形态”。

(四)从严执纪问责。我院将综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式,甄别问题、划清责任,宽严相济、分类处置,下决心查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的违纪行为。典型案例及时上报,加大通报曝光力度,保持行业惩治“微腐败”的高压态势。同时对于专项活动组织不力、走过场、有问题隐瞒不报、处理不到位的部门、科室,将严肃追究科室负责人和分管领导负责人责任。

(五)健全制度机制。要深入研究我院“微腐败”原因、规律和特点,研究防范方法、途径,结合本次专项活动中发现的薄弱环节和问题,认真归纳梳理,深刻剖析原因,明确整改重点。要注重在源头预防上多下功夫,建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,健全完善财务审批、内部控制等管理制度,建立行政审批、药品购销等重点领域的违纪档案查询制度,完善廉政风险防控制度,坚持领导干部谈话、函询、述职述德述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度。

四、活动安排

专项活动为期6个月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(7月中旬)。结合实际制定金寨县人民医院专项活动方案,明确责任分工,动员部署到位,畅通社会监督渠道。

(二)自查整改(7月21日-8月31日)。根据专项活动方案认真组织自查自纠,及时报送自查发现的问题及处理情况,8月31日前报送自查整改阶段工作小结。。

(三)督导检查(9月1日-9月30日)。院纪委、监察室对各部门、各科室专项活动开展情况进行监督检查,发现问题及时纠正,对开展专项活动不力的科室与部门进行问责处理。

(四)总结提高(10月1日-12月31日)。针对督查发现的问题加强整改并跟踪问效;对专项活动中取得的经验进行总结,健全行风建设的制度机制。

、工作要求

(一)加强组织领导。院党委是本单位专项活动的责任主体,党组织主要负责同志作为专项活动的第一责任人,要牢固树立“四个意识”,自觉承担“两个维护”政治责任,切实发挥以上率下的领导作用,带动本单位广大干部职工深入开展专项活动;要建立党的工作部门和相关业务部门具体落实,纪检监察组织全程监督的工作运行机制;要加强工作统筹,强调专项活动中的组织纪律,确保活动有序开展。

(二)提高思想认识。各部门、各科室要在专项活动中加强教育引导,使广大党员、干部职工充分认识到开展专项活动是卫生计生系统全面从严治党的迫切需要,是驰而不息正风肃纪的重要举措,是全县卫生计生系统预防职务犯罪专项活动的深化延伸,切实增强开展专项活动的思想自觉和行动自觉,扎实推进市委专项巡察整改工作的落实。

(三)确保整治实效。各部门、各科室要按照专项活动的部署要求,统一行动、周密部署、精心组织、强化督导,确保在规定时间内取得群众满意的阶段性成效;在此基础上不断加强医德医风建设,净化行业风气,建立健全长效机制。

金寨县人民医院综合医改政策落实“三督

两追一落地”专项行动方案

为深入落实市委专项巡察反馈意见中贯彻落实中央、省、市关于医疗卫生事业改革发展的决策部署不到位的问题,根据《中共安徽省卫生计生委党组关于开展严肃党内政治生活切实履行一岗双责等八个专项行动的通知》(皖卫党发〔2018〕72号)及金寨县卫计委《关于印发开展“严肃党内整治生活  切实履行一岗双责”等八项行动方案的通知》(金卫计〔2018〕27号)文件要求,经研究,决定从2018年7月20日起,利用2个月时间在我院开展落实综合医改政策“三督两追一落地”专项行动(以下简称专项行动),特制定方案如下。

一、总体要求

认真贯彻落实国家、省、市、县综合医改各项部署要求,以破解“贯彻落实综合医改决策部署不到位”问题为主线,全面排查和整治改革措施不落地问题,举一反三,深入查办存在的突出问题,严肃追究不落实的事、追责不落实的人,坚持标本兼治、奖惩并举,推动形成常抓常管、常管常严的工作机制,营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围,制定切实有效的举措,把巡视整改作为政治任务,认真抓好贯彻落实,确保专项行动取得实效,为推动卫计事业改革发展、打赢脱贫攻坚战和建设健康金寨提供坚强政治保障。

二、主要任务

(一)专项行动内容

围绕2015年以来,国家、省、市、县出台的有关综合医改的文件政策落实情况,重点是深化医药卫生综合改革试点方案和年度医改重点工作任务落实情况。专项行动主要内容为:

一是县医院依据上级医改政策,结合本院实际,研究部署医改工作,进一步明确科室责任,建立健全工作机制,细化分解任务,建立医改台账,强化工作措施,明确责任人员和完成时限,确保目标任务落实到位、部署安排落实到位、整改责任落实到位,切实形成推进整改落实工作的强大合力。同时,完善考核办法,对照任务清单,追究不落实的事;对照责任分工,追责不落实的人,确保医改政策部署落地见效。

二是各职能部门和相关科室要严格按照综合医改实施方案和任务清单,明确工作重点,把握时间进度,及时组织传达学习上级医改文件精神,积极落实各项医改工作。

(二)着力解决的问题

一是有令不行。对上级决策部署、工作安排过分强调客观理由、讨价还价,不经请示汇报,擅自搁浅。

二是弄虚作假。在落实过程中存在抵触情绪、侥幸心理,为追逐当前利益,搞上有政策、下有对策,做选择、搞变通,自以为是,不惜违规违法。

三是敷衍应付。责任心缺失,工作推诿扯皮,事情久拖不决,“为了不出事,宁肯不干事”;抓工作层层降标准、减力度、打折扣,做表面文章,甚至掩盖问题、积累矛盾;部门利益存在固化现象,遇事过多考虑本部门利益,部门之间衔接配合不顺畅,影响面上工作。

四是照搬照抄。以会议贯彻会议、以文件落实文件,照本宣科,作风漂浮,搞形式主义,上下一般粗,工作简单化,措施教条化。

五是行动迟缓。对上级医改决策部署思想重视不够,贯彻落实不坚决,紧迫感、主动性不强,甚至“等、靠、要”,主动办、马上办的劲头不足;不敢直面矛盾和问题,惯于为不解决问题找借口,惰于为解决问题想办法,错失发展改革机遇和问题解决最佳时期。

六是监管不力。部门及责任人履行监管责任不到位,不注重过程监管,特别是医保控费、医疗质量、党的建设、行风建设等领域,发现解决问题不及时,致使小问题拖成大问题。

三、时间安排

专项行动为期2个月,具体安排如下:

(一)自查自纠阶段(7月20日-31日)

1.查找问题。全院相关职能科室及部门要进一步梳理医改政策落实情况,查找推进改革中存在的问题,列出问题清单。要敢于揭短亮丑、正视不足,把问题查准找实,使问题整改有的放矢、精准发力,确保工作更具实效。

2.整改落实。各职能科室及部门要坚持边查边改、即知即改,要严肃追究不落实的事、追责不落实的人。对查找出的问题,制定具体的整改措施,细化分解任务,明确整改时限,提出具体措施,责任落实到人。要严格落实销号制度,问题台账实行动态管理,整改过程中发现的新情况、新问题要及时吸纳,整改完成的要及时销号,做到事事有回音、件件有落实。要强化时限要求,能够解决的问题立即解决,一时解决不了的问题要明确时限,列出时间表和路线图,逐条逐项向前推进,直至问题解决。各部门自查自纠报告经科室负责同志签字后,于7月28日前书面报送督查小组。

(二)督导检查阶段(8月1-20日)

1.督导检查方式。成立以院纪委监察室牵头、各职能部门负责人为成员的督察小组,对院内医改任务落实及自查整改情况进行督导检查。坚持“发现不了问题就是问题”工作导向,紧盯改革重点环节、关键领域、自查自纠“零报告”的部门,持续深入开展督导检查。对问题整改情况,要及时进行“回头看”、杀好“回马枪”,跟踪问效、一追到底、确保落实。

2.督导检查重点。一是2015年以来综合医改文件政策贯彻落实情况,主要包括传达贯彻、研究部署、组织实施、宣传教育等情况。二是自查自纠情况,主要包括问题排查、工作台账、整改措施和整改落实等。三是整改实际成效,通过暗访、抽查等方式,对自查自纠是否深入扎实、整改落实是否到位有效等情况进行实地检查评价。四是注重听取群众意见建议,广泛收集各方面问题情况,确保各项整改事项落实到位。

(三)巩固提升阶段(长期坚持)

1.及时总结反馈。8月31日前,院督查小组汇总督导检查报告形成总报告报院党委,经委党组同意后通报反馈。要求各部门要对专项整治行动进行总结,深刻分析问题出现的深层次原因,对专项整治行动中行之有效的做法和举措,以制度形式固定下来、坚持下去,把专项整治成果转化为加强作风建设、狠抓工作落实的长效机制。

2.严肃追责问责。专项行动中要严肃追究不落实的事、追责不落实的人。对自查自纠阶段查摆出的问题能够按时整改到位,且不涉及违法违纪的,可免予问责;对开展专项整治行动不重视、自查自纠不认真的科室和人员,要及时给予批评教育;对问题突出的,依纪依规进行纪律处分或组织处理;对弄虚作假、漏查瞒报、屡督不改,造成严重后果的科室和人员,依纪依规从严查处、顶格处理。

金寨县人民医院依法执业专项行动方案

为进一步规范医务人员医疗行为,保障人民群众就医安全,提升群众医疗服务获得感,根据中共安徽省卫生计生委党组《关于开展严肃党内政治生活切实履行一岗双责等八个专项行动的通知》(皖卫党发〔2018〕72号)及金寨县卫计委《关于印发开展“严肃党内整治生活切实履行一岗双责”等八项行动方案的通知》(金卫计〔2018〕27号)等文件精神,经研究,决定在全院范围内开展依法执业专项整治活动,特制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以维护群众合法权益、促进医疗改革深入发展为宗旨,以解决部分医疗机构中存在的使用非卫技人员、超范围执业、虚假夸大广告、违规收费、欺诈医疗等问题为重点,加大综合监管力度,强化依法行医、规范执业意识,防范医疗风险,全面提升全县医疗服务质量和水平。

二、工作目标

通过专项整治活动,促使我院做到“三合法三合理”(机构合法、人员资质合法、诊疗科目合法和合理检查、合理用药、合理收费),全面净化医疗服务环境,促进医疗卫生事业健康发展。

三、活动重点内容

(一)依法规范医疗机构资质。医院的《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所;牌匾、印章、银行账户、工作人员的胸牌及医疗文件中使用的名称应当与核准登记的名称相同;不得在登记以外的地点开展执业活动,不得将科室承包、出租给非本院人员或者机构开展诊疗活动。

(二)依法规范医务人员资质。医院要在官网或机构显著位置公示医务人员资质,不得使用非卫生专业技术人员从事专业技术工作或使用卫生技术人员从事其专业以外的诊疗活动;不得聘用执业地点未经注册变更或备案的其他机构医护人员从事诊疗护理工作;不得擅自减少执业许可审批时的医务人员数量。

(三)依法规范诊疗科目。医院要按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动及发布医疗广告;要按照手术分级管理要求对医师进行手术授权和动态管理,健全医疗技术评估与管理档案制度;严禁开展禁止临床应用的医疗技术或未按要求备案的医疗技术;未经批准不得开展母婴保健和计划生育技术服务;医疗广告内容必须真实准确,严禁虚假、夸大宣传,欺骗和误导公众。

(四)规范诊疗行为。医院要充分保证患者的知情权、选择权,多种形式向患者或其亲属公开诊疗信息;在诊疗过程中,严禁出现诱导、欺诈和强迫等违法违规行为;严禁过度检查和治疗;要规范合理使用药品,尤其是抗菌、精神和麻醉药品;严格医疗文书管理,严禁不书写或隐瞒病历文书资料;严格传染病防治和病原微生物实验室生物安全管理;保障采供血安全。

(五)规范其他相关行为。医院要主动公示和术前书面告知医疗检查、治疗、药品、医用耗材等价格标准,收费依据及当地物价部门的投诉举报电话等,必须建立住院病人每日费用清单告知制度;严禁自立项目、分解项目、改变计费单位、随意套用项目以及自行提价;严禁在手术台上随意增加手术项目和费用;严禁以“开单提成”等形式谋取不正当利益;严禁套取、骗取医保资金;严禁采取“医托”等不正当手段招揽病人。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2018年7月20日-9月10日)。医院制定具体实施方案,全面动员部署。在院周会上向全院二级机构负责人及科室主任、护士长就卫生相关法律法规及本次活动要求进行宣传动员,并由科室负责同志向科室医务人员传达动员会精神,在规定的时限内主动开展自查自纠工作。

(二)自查自纠阶段(2018年9月11日-10月10日)。医院对照《执业医师法》《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》《医疗机构基本标准》等相关法律法规和规范性文件要求,按照本次活动的重点内容,制定整改方案,全面开展自查自纠,列出问题清单,限期整改,并向院专项行动小组提交自查整改报告。

(三)监督检查阶段(2018年10月16日-2019年1月25日)。医院将围绕活动重点,对职能部门及业务科室就自查自纠情况开展督查,要开具问题清单,现场反馈结果,督促限期整改,并评估其自查自纠效果。

(四)整改处理阶段(2019年1月26日-3月25日)。医院督察组对督查反馈的问题要逐条落实整改措施,严肃查处违法违规行为。

(五)总结评估阶段(2019年3月26日-7月10日)。医院督察组对相关科室整改情况进行“回头看”检查,评估整改效果,继续案件查办,落实责任追究。认真做好工作总结,研究建立长效监管机制并及时将活动结果通报全院。

六、工作要求

(一)加强组织领导,强化督导落实。医院成立医疗机构依法执业专项整治行动领导小组,负责本次整治活动的组织领导,实行“一把手负责制”,将依法执业专项整治活动列入重要议事日程,成立组织、明确责任,精心部署、强化督导,切实抓紧、抓细、抓出实效。

(二)加强分工协作,做到齐抓共管。各职能科室、部门要认真履行职责,互通信息,相互配合,逐步形成医务人员自律、责任科室管理、院内督查整改的长效监管机制。

(三)坚持严格执行,案件查处到位。对于出现违法违规或不良执业行为的科室及医务人员,整治活动督查小组发现一起,查处一起,绝不姑息,同时根据医院及有关部门相关规定给予处罚。

(四)加强宣传培训,营造舆论氛围。在院内开展医疗机构依法执业专项整治活动宣传,引导群众广泛参与。在医院网站、门诊大厅、及住院部大楼醒目位置公示活动内容及举报投诉电话,接受群众举报。要注重发挥舆论监督作用,及时回应社会关切,营造良好社会氛围。

(五)提升服务水平,促进健康发展。加强医院诚信体系建设,增强全体医务人员的法制观念、社会责任意识、诚信守法经营意识和自我监管能力,全面提升医院的社会信誉度和服务水平,推动医院持续健康发展。

金寨县人民医院协会、学会管理突出问题

专项行动方案

对照皖卫党发〔2018〕72号《中共安徽省卫生计生委党组关于开展严肃党内政治生活切实履行一岗双责等八个专项行动的通知》及金寨县卫计委《关于印发开展“严肃党内整治生活切实履行一岗双责”等八项行动方案的通知》(金卫计〔2018〕27号)要求,为扎实推进十届省委巡视整改工作落实,现就开展协会学会管理突出问题专项整治工作,制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持严明纪律、实事求是、举一反三、标本兼治的原则,组织开展协会学会管理突出问题专项整治,着力解决协会学会管理中存在的思想认识不到位、工作落实不到位、纪律执行不到位等问题,进一步正风肃纪,促进计生协会健康有序发展。

二、主要内容

坚持问题导向,重点聚焦省委巡视指出的6大突出问题,认真自查自纠,切实将不规范问题整改到位。具体问题为:1.领导干部在协会学会兼职未经组织批准;2.在2016年协会学会专项整治之后仍有兼职取酬问题发生;3.个别领导干部不甘寂寞,退休后继续在协会学会中兼职,谋求权力延续;4.一些协会学会财务管理混乱,个别协会将财务账号出借商业公司;5.部分协会学会、基金会违规使用资金与保险公司合作,导致亏损;6.协会学会违规收取企业赞助问题严重。

三、方法步骤

专项整治为期2个月,分为三个阶段:

(一)自查自纠阶段(7月15-31日)

1.医院各科室开展一次专题学习,重点学习领导干部在社会组织中兼职和协会学会、基金会规范化管理的相关政策法规,切实掌握有关规定与要求。开展一次集中排查,重点对照相关政策法规和省委巡视指出的突出问题,开展问题排查。

2.制定问题整改方案,拿出具体措施,明确整改责任人和整改时间,切实抓好问题整改。对于较为突出的问题,要建立完善相关管理制度,明确责任到人。

(二)重点检查阶段(8月1日—10日)

接受县卫计委纪委督查。

(三)整改提升阶段(8月11日—31日)

及时反馈督查发现的问题和下一步改进工作的意见,并针对督查发现的问题,有针对性地抓好问题整改,要建立完善相关制度,堵塞漏洞,切实将本次专项整治的成果固化下来,形成长效化、规范化管理机制,防止问题反弹回潮。

四、工作要求

(一)增强“四个意识”,打牢思想基础。高度重视协会学会管理突出问题专项整治工作,进一步端正思想认识,切实以认真、负责、积极的态度抓好专项整治工作。

(二)增强责任意识,扎实推进工作。坚持问题导向,深入排查问题并加以整改,坚决杜绝“摆样子”“走过场”。

(三)抓好问题整改,强化工作规范。对照省卫计委整改落实要求,以此次专项整治为契机,通过抓问题整改,进一步将协会学会规范化、科学化管理推向深入。

“严肃财经纪律 强化财务监管”专项行动方案

为深入贯彻落实省委、市委巡视巡察整改任务,切实对巡视指出的财务管理有关问题立行立改,真正把财务管理方面各种违规违纪行为整改到位,根据县卫计委有关文件精神,结合我院实际,就开展“严肃财经纪律 强化财务监管”专项整治活动,制定实施方案如下。

一、目标任务

坚持问题导向,通过开展以“抓整改、堵疏漏、强监管”为主要内容的专项整治,全面纠正在预算管理、资产管理、会计核算、政府采购、专项资金管理、“小金库”和违规发放津补贴等方面存在的突出问题;强化单位法人主体责任和财经法治意识,加强内控制度建设,完善监管机制,确保各项财政财务法律法规和财经纪律规定落到实处,不断提升我院财务管理能力和水平。

二、整治范围

我院2015年以来所有财务资料。

三、重点内容

(一)抓整改

1.预算管理方面。⑴预算编制是否遵循依法依规、勤俭节约、优化结构、全面绩效的原则,是否按照“保重点、控一般、促统筹、提绩效”的要求;⑵项目申报是否符合相关程序,是否符合必要性、绩效性、合理性、可执行性要求,是否与单位发展相衔接;⑶医疗服务收费是否合合规,是否存在违规收费;国有资产收益和处置收入等是否纳入预算管理和按规定及时足额上缴国库或财政专户;⑷是否违规发放津补贴、虚列支出设立“小金库”、利用其他单位代付款方式转嫁支出等问题。“三公经费”:⑴是否存在公务接待活动中违反公函制度和清单制度等问题;⑵是否存在以举办会议、培训为名套取资金用于接待开支、接受药品、耗材供应企业资助或在其单位报销接待费等问题;⑶是否存在不严格执行公务用车管理规定、不执行公车定点维修制度、违规转移公务用车运行费用等问题。

会议、培训经费:⑴是否制定单位会议、培训经费管理办法和年度会议、培训计划,计划外会议、培训是否履行规定审批程序;⑵是否存在以虚报会议、培训人数、天数等手段违规扩大会议、培训费开支范围,提高开支标准,违规转嫁或摊派会议费用等问题;⑶是否存在报销凭证把关不严、原始资料不齐全等问题;⑷是否存在在非定点场所和风景名胜区召开会议,借会议、培训之名安排宴请、公款旅游、列支公务接待费用等问题;⑸是否存在接受利益相关方捐赠、赞助,违规使用相关资金等问题。

专项资金:⑴是否制定项目实施方案;⑵是否存在执行不及时,擅自调整或变更专项资金用途,随意扩大使用范围或挤占、挪用专项资金以及资金闲置浪费等问题;⑶工程建设资金是否按要求开展跟踪审计,工程款是否按照合同约定支付,是否及时进行验收和竣工决算审计,按规定及时纳入资产管理。

2.资产管理方面。⑴是否存在违反制度规定和标准配置资产,资产配置奢侈浪费等问题;⑵是否存在资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,长期不清理、资产账账、账实不符等问题;⑶资产出租、处置和对外投资是否存在未按规定履行报批手续,不按合同约定及时收缴租金等问题;⑷是否存在违背国家有关规定,通过科室外包让承包人从医院攫取巨额利益等问题。

3.会计核算方面。⑴是否存在不按《会计法》《会计基础工作规范》和相关会计制度设置账套与会计核算,违反财政财务管理规定自行开设银行账户或公款私存等问题;⑵是否存在会计账簿、凭证、财务会计报告和其他会计资料不真实、不完整,票据管理不严格、不规范等问题。

4.政府采购管理方面。⑴是否存在无预算采购、超预算采购、应采未采、应招未招、化整为零、虚假招标等问题;⑵在采购过程中是否存在相关参数设置、标书制定带有明显排他性,采购程序不合规等问题;⑶是否存在签订政府采购合同不规范、违规收取押金和质保金,验收不规范,资产不入账或不按规定划拨,采购档案管理不规范等问题。

5.医疗服务收费方面。⑴医疗机构是否实行医疗服务价格公示制度,是否在服务场所通过公示栏、公示牌、电子显示屏等方式公布医疗服务项目名称、内涵、计价单位、收费标准、收费依据及当地物价部门的投诉举报电话等问题;⑵是否存在自立项目、分解项目、随意套用项目收费以及超标准收费等问题;⑶医疗服务价格项目除外内容和说明中,未明确规定可以另外计收的一般卫生材料、医用特殊物品、器材等是否存在另外收费现象;⑷是否建立住院病人每日费用清单制度,是否对住院病人当天实际支出的费用按明细项目,包括医疗服务、药品和材料逐笔登记,做到一日一清。

6.“小金库”和违规发放津补贴方面。⑴是否按规按规定开展了“小金库”、违规发放津补贴专项整治;⑵是否存在整改不彻底,走形式、“搞变通”、“打擦边球”等问题;⑶是否建立整改台账,资金是否清缴到位;⑷是否建立健全“小金库”防治长效机制。

7.涉企保证金方面。⑴收取涉企保证金的单位是否严格执行涉企保证金目录清单,是否收取目录清单之外的涉企保证金;⑵是否存在各种借保证金名义占用企业资金的行为;⑶对已取消保证金资金,以及逾期未返还超额收取的保证金资金,是否做到应返尽返,应退尽退。

(二)堵疏漏

重点要堵住制度漏洞和管理漏洞。制度方面,结合巡视、审计发现财务管理方面存在的突出问题,组织财务及相关人员对标上位财经法律法规和制度规定,对单位现有财务管理制度进行一次全面梳理,查找制度上的“盲点”“风险点”,对单位财务管理相关制度“废改立”。管理方面,按内控规定,严格执行不相容岗位分离、重要岗位轮岗制度,对人岗不适的予以调整。医院组织班子成员、中层以上干部开展一次相关财经法律法规专题学习,切实了解掌握相关制度规定,增强财经纪律和法规意识,提高经济行为决策能力。

(三)强监管

1.要建立健全财务管理责任制。单位主要负责人要强化法人主体责任意识,切实履行《会计法》所赋予的会计工作第一责任人的职责。分管财务工作负责人对本单位财务工作负直接领导责任,领导班子其他成员对分管工作范围内的资金使用和管理承担责任。财务部门对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性承担相应责任。

2.要强化内部控制。要严格遵守《行政事业单位内部控制规范》,全面梳理并健全单位内控各项制度,系统化地形成《单位内控手册》,建立科学内控体系;加强干部职工培训,从领导班子到普通职工,都要在日常工作中树立内控观念;定期对内控制度进行有效性评价,发现问题及时补救。单位重大经济决策、大额经费使用要集体研究决定。财务会计人员要依法进行会计监督,敢于坚持原则,敢于提出意见和建议,严格把握财经纪律法规、财务制度红线。

3.要全面加强内审监督。贯彻落实《卫生计生系统内部审计工作规定》(国家卫生计生委16号令)和《省卫生计生委审计全覆盖暂行规定》等要求,加强内部审计监督,实现审计监督全覆盖。加强内部审计机构和队伍建设,委托具有相应资质的社会中介机构开展审计工作,推动内部审计监督工作制度化、常态化。

四、方法步骤

专项整治为期3个月,分为三个阶段:

(一)自查自纠阶段(7-8月)。要围绕市委巡视所发现的财务管理上突出问题,举一反三,分析症结原因,提出整改措施,全面整改到位。接受县卫计委监察部门督导。

(二)巩固提高阶段(9月)。根据自查和督查反馈意见,有针对性地制定整改措施,强化源头治理,进一步健全完善体制机制和制度规定,强化财务监管,严肃财经纪律,不断提高规范化、科学化、精细化管理能力和水平。

五、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视,提高政治站位,切实担当专项整治主体责任,一把手要亲自部署,亲自抓落实,明确责任分工,建立整改工作台账,以严肃认真、高度负责、积极主动的态度抓好专项整治工作。

(二)强化责任落实。坚持问题导向,实行清单管理。坚决杜绝“走形式”“走过场”,对整治不深入、不彻底的,弄虚作假、自查自纠不力、整改不到位的,将严肃追究相关人员责任。

(三)及时报送资料。在自查自纠工作结束后,按要求7月底前将自查自纠报告报送委规财科。自查报告主要包括:单位财务管理基本情况、内控制度建设情况、专项整治工作开展情况、发现的主要问题及整改情况等,并附整改问题清单。

金寨县人民医院干部人事管理选人用人

突出问题专项行动方案

为深入贯彻落实省委、市委巡视巡察整改任务,切实查摆和解决我院干部人事管理和选人用人等方面存在的问题和不足,认真整改市委专项巡察反馈意见中涉及干部人事管理选人用人方面问题,根据县卫计委要求,结合我院实际,制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,贯彻新时期好干部标准,树立“忠诚、干净、担当”的用人导向。增强政治担当,突出政治标准,坚持问题导向,针对我院干部人事管理和选人用人存在的突出问题开展专项整治,坚持依法依规、实事求是,从严要求、违规必纠,立行立改、解决问题,进一步规范落实干部人事管理制度,为推进我院快速发展建设提供强有力的组织保障。

二、主要任务

坚持问题导向,聚焦市委巡视指出我院存在的问题,重点解决干部人事管理中选人用人方面存在的突出问题,干部档案整理、干部考核、执行不严格等问题。我院将对照自查自纠问题统计表,对2016年1月以来干部人事管理选人用人工作中可能存在的问题排查梳理,举一反三,进行彻底整改。同时,把健全制度与查处问责结合起来,进一步规范选人用人行为,健全各项人事管理制度机制,形成正确用人导向和科学规范的干部人事管理机制。

三、整改步骤

专项整治为期2个月,分为三个阶段:

一)自查自纠阶段(8月1日-6日)。院党委高度重视,对照专项整治工作方案进行动员部署,对2016年以来干部人事管理、选拔任用情况进行全面自查自纠,形成自查自纠问题登记表。对查摆出来的问题进行专门研究,列出问题清单,制定整改措施,建立整改台账。自查自纠问题登记表以及自查自纠报告于8月6日前报委人事科。

(二)专项督查阶段(8月6日-10日)。成立院督查组,对问题突出的单位开展调查和自查自纠情况进行专项督查,看查找的问题准不准、实不实、全不全,加强指导和督促,帮助进一步明晰问题,精准施策,明确整改措施、责任人和完成时限。对发现的典型性问题及时进行通报,发挥警示教育作用。

(三)整改提升阶段(8月10日-31日)。对能够及时整改的问题要立行立改。对整改不力的,将通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报批评等方式,加强跟踪问效,确保整改到位。针对专项整治中发现的问题,认真查找制度层面存在的漏洞,以制度机制固化成果,扎紧制度的铁笼,防止问题反弹。

四、工作要求

(一)强化政治责任担当。院党委必须高度重视,切实抓好整治工作,坚决防止走过场、搞形式主义。院党委主要负责人为第一责任人,严肃对待,精心组织;分管院长为直接责任人,具体抓、抓具体。对消极应付、弄虚作假、整治不力的,将严肃追究责任。

(二)扎实抓好整改落实。增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉,扎实做好整改工作,确保反馈问题改到位、改彻底。对于能够立即解决的,确保1个月内整改到位;对于需要一定时间解决的,力争在2个月内见成效、半年内整改到位。

(三)提升干部人事管理能力。组织人事部门和从事人事工作的同志要带头贯彻全面从严治党要求,从严从实加强自身建设。锤炼对党忠诚的政治品格,坚守公道正派的核心理念。强化专业能力提升,提高组织人事工作能力水平,严格遵守落实干部人事工作纪律和制度,为选准、用好干部把好关口。

(四)持续推进工作规范。要以此次整改工作为重要契机,坚持问题导向,举一反三,持续规范干部人事管理、选拔任用工作。要形成制度机制,切实将此次整改工作以制度的形式固化下来,真正形成科学化、制度化、长效化管理。

附:金寨县人民医院干部人事管理选人用人突出问题专项整治自查自纠问题清单


金寨县人民医院干部人事管理选人用人突出问题专项整治自查自纠问题清单

1、2016年-2017年提拔使用中层干部,有院务会议记录,没有党委会议记录;

2、在选人用人考核方面,考核程序不到位,考核汇报材料不规范;

3、公示没有留存照片资料。


附表1

金寨县医疗机构依法执业专项整治活动自查及监督检查表

医疗机构名称:金寨县人民医院法人(负责人):吴杰

地址:金寨县梅山镇新河路45号电话:0564—7062082

医疗机构类别:一级综合□一级专科□二级综合R医疗机构经济性质:公立R非公立□

二级专科三级综合□三级专科□医疗机构分类:非营利性R营利性□

自查和整改情况报送属地卫生计生行政部门是□否□

项目

检查内容

医疗机构自查自纠

卫生计生部门监督检查

自查结果

存在问题

是否整改

检查结果

存在问题

是否整改

机构资质

1.是否将许可证、诊疗科目、诊疗时间悬挂于明显处

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是□否□

是□否□

是□否□

2.《医疗机构执业许可证》是否在有效期内

R否□

是□否□

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3.《医疗机构执业许可证》是否按期校验

R否□

是□否□

是□否□

是□否□

4.实际执业地点与登记地址是否一致

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5. 使用的牌匾、工作人员的胸牌、医疗文件和发票的名称是否一致

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是□否□

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6.是否出租承包科室

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是□否□

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7.科室设置、人员配备是否符合《医疗机构基本标准》

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是□否□

人员资质

1.是否在官网或医疗机构显著位置公示医务人员资质

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是□否□

是□否□

是□否□

2.是否使用非卫生技术人员或使用卫生技术人员从事其专业以外的诊疗活动

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是□否□

是□否□

3.是否使用执业地点未经注册变更或备案的医护人员从事诊疗护理工作

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是□否□

是□否□

4.实际医务人员数量与审批时比较是否减少

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是□否□

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是□否□

诊疗科目

1.实际开展的诊疗科目与登记情况是否一致

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是□否□

是□否□

是□否□

2.是否在登记的范围内开展诊疗活动

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是□否□

是□否□

是□否□

3.是否按照手术分级管理要求对医师进行手术授权和动态管理

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2018年度有新增医师及部分医师职称晋升,未及时进行动态调整及管理

是□否□

是□否□

是□否□

4.是否有医疗技术评估与管理档案制度

R否□

是□否□

是□否□

是□否□

5.开展国家和省级限制性医疗技术是否备案

R否□

暂未开展国家和省级限制性医疗技术

是□否□

是□否□

是□否□

6.是否取得《母婴保健技术服务执业许可证》从事相应的母婴保健技术

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是□否□

是□否□

是□否□

7.开展计划生育技术服务项目是否核准登记

R否□

是□否□

是□否□

是□否□

诊疗行为

1.是否以书面方式向患者或其亲属公开医疗过程、收费标准、医保结算等诊疗信息

R否□

是□否□

是□否□

是□否□

2.医师是否经培训考核合格,获得相应抗菌药物处方权

R否□

2018年新注册医师未培训

是□否□

是□否□

是□否□

3.药师是否经培训考核合格,获得相应抗菌药物调剂资格

R否□

2018年新注册医师未考核

是□否□

是□否□

是□否□

4.是否未取得麻醉科诊疗科目开展全身麻醉

是□否R

是□否□

是□否□

是□否□

5.开具麻醉药品处方的医师是否经过考核合格取得麻醉药品处方权

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是□否□

是□否□

是□否□

6.是否私自采集、买卖、调配血液和开展或协助开展脐带血造血干细胞的采集

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是□否□

是□否□

是□否□

7.是否按规定书写门诊及住院病历

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经自查部分科室门诊医师未按规定书写门诊病历

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是□否□

是□否□

广告宣传

1.发布医疗广告是否取得《医疗广告审查证明》

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是□否□

是□否□

是□否□

2.医疗机构内是否发现虚假、夸大宣传行为

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是□否□

是□否□

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3.医疗机构门户网站和媒体广告是否发现虚假、夸大宣传行为

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是□否□

是□否□

是□否□

4.是否发现“医托”等不正当手段招揽病人行为

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是□否□

是□否□

是□否□

医疗收费医保管理

1.是否公示收费项目及收费标准

R否□

是□否□

是□否□

是□否□

2.对实行男科、妇科等物理治疗的,是否书面告知治疗适应症、治疗目的、治疗所需的总次数、总费用的单次费用、可能的医疗风险和替代治疗方法等,并经患者或近亲属书面签字确认。

是□否R

对男科、妇科进行物理治疗未履行详细书面告知义务

是□否□

是□否□

是□否□

3.是否发现医务人员“开单提成”行为

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是□否□

是□否□

是□否□

4.是否发现套取、骗取医保资金行为

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是□否□

是□否□

是□否□

陪同人员:检查人员:褚开伟  吴昌武  洪宾  叶乃燕

日期:

日期:2018

7月20日

 
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